從電話銀行到網(wǎng)店購物，從網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬到境外刷卡消費……在經(jīng)濟全球化的趨勢下，電子商務(wù)憑借便捷、低成本的優(yōu)勢日益深入人心，作為電子商務(wù)的核心環(huán)節(jié)，在線支付也得到了迅速發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)購物的流行與快遞行業(yè)的火爆，預(yù)示我國已開始加速步入電子支付時代。

　　爆發(fā)式增長 方便快捷是主因

　　“電子支付是與電子商務(wù)相伴而生的，兩者相輔相成，也是世界各國追求有效配置資源、節(jié)約成本的方式之一，目前已經(jīng)滲透到經(jīng)濟和社會的各個層面?！敝袊嗣胥y行支付結(jié)算司司長歐陽衛(wèi)民說。

　　數(shù)據(jù)顯示，從2005年到2010年，電子支付呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢，交易額連續(xù)幾年翻番增長：2008年中國電子支付的市場規(guī)模為2743億元，2009年為5766億元，2010年達到1萬億元，而據(jù)艾瑞咨詢預(yù)測，到2012年，中國電子支付行業(yè)交易規(guī)模將超2萬億元。

　　在所有電子支付手段中，網(wǎng)上支付是發(fā)展最快的。我國學(xué)者利用著名的科技接受模型進行研究。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在影響網(wǎng)上支付的滿意度中，消費者對網(wǎng)上支付的認知易用性及有用性在很大程度上影響其滿意度和繼續(xù)使用的意向。

　　在網(wǎng)民使用網(wǎng)上支付的原因中,“足不出戶就可完成支付過程”、“節(jié)省時間并可以全天候使用”成為了網(wǎng)民使用網(wǎng)上支付的最主要理由。

　　存在隱患 監(jiān)管者面臨新挑戰(zhàn)

　　電子支付給越來越多的人帶來了便利快捷，隨之也帶來了有關(guān)信息與資金安全、系統(tǒng)穩(wěn)定以及消費者權(quán)益保護等問題。

　　作為支付體系的監(jiān)管者，央行面臨著新的挑戰(zhàn)。在國際上發(fā)展較早的國家，政府對這類的監(jiān)管正逐步從放任向強制的監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變。

　　專家指出，當前我國在電子支付基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的不足，將影響未來20年我國三大產(chǎn)業(yè)核心競爭力的提高，多層次、立體化的支付服務(wù)體系亟待建立。

　　在此背景下，中國人民銀行去年6月制定并出臺了《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》，并決定自當年9月1日起施行。《辦法》的發(fā)布，首次明確了第三方支付服務(wù)的法定地位。業(yè)內(nèi)外普遍對《辦法》的出臺表現(xiàn)出積極支持的態(tài)度，特別是一些大型第三方支付機構(gòu)。

　　中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示，此舉旨在規(guī)范行業(yè)以避免監(jiān)管疏漏導(dǎo)致風險出現(xiàn)，這也是央行作為中國支付體系監(jiān)管者的分內(nèi)之事。

　　規(guī)范管理 促進支付體系多層次

　　數(shù)據(jù)顯示，央行出臺《辦法》后，電子支付行業(yè)發(fā)展更為迅速，僅網(wǎng)絡(luò)支付領(lǐng)域，2010年第三季度的交易規(guī)模就已達到2482億元，環(huán)比上漲18.3%，同比上漲80.5%。同年12月，央行又公布了《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法實施細則》，對支付機構(gòu)從事支付業(yè)務(wù)的最基本規(guī)則、申請人資質(zhì)條件等進行細化。

　　據(jù)悉，工信部聯(lián)合央行等6部委共同起草的“電子商務(wù)十二五規(guī)劃”已初步完成，將把電子支付行業(yè)作為電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的先導(dǎo)和核心，促進我國從以前端零售為主的電子商務(wù)走向以全面商務(wù)協(xié)同為核心的電子商業(yè)。

　　快錢公司CEO關(guān)國光說：“要建立多層次、立體化的國家電子支付體系，必須同時著力于宏觀政策與產(chǎn)業(yè)政策。一方面，用戰(zhàn)略性眼光來看待電子支付產(chǎn)業(yè)，重視支付清算的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之成為我國經(jīng)濟走上全球化的先導(dǎo)，既滿足國內(nèi)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的需求，又保障我國經(jīng)濟全球化所衍生的新需求。另一方面，完善配套的法律法規(guī)、戰(zhàn)略性基地建設(shè)和人才相關(guān)政策?！?/FONT>