在剛剛過(guò)去的“十一五”期間，我市科技投入持續(xù)增長(zhǎng)，自主創(chuàng)新能力明顯提升，企業(yè)創(chuàng)新主體地位增強(qiáng)，科技人才集聚優(yōu)勢(shì)日益凸顯——現(xiàn)在，蘇州人才總量達(dá)到100萬(wàn)人，每萬(wàn)人擁有人才數(shù)1461人，這在全國(guó)同等城市中位居前列。同時(shí)，我市引進(jìn)海外人才數(shù)累計(jì)已經(jīng)超過(guò)5000人，納入國(guó)家、省高層人才引進(jìn)計(jì)劃的人才數(shù)量更是居于國(guó)內(nèi)地級(jí)城市前列。目前，蘇州還成為唯一擁有3個(gè)國(guó)家高新區(qū)的城市，國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)從3家增至20家，并建有33家創(chuàng)業(yè)孵化器，孵化面積達(dá)136萬(wàn)平方米，在孵企業(yè)規(guī)模位居全省前列。

　　“十二五”是蘇州轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是蘇州率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要五年。為進(jìn)一步強(qiáng)化科技對(duì)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐引領(lǐng)作用，市委、市政府決定將全市“五大戰(zhàn)略”擴(kuò)展為“六大戰(zhàn)略”，尤其是把“創(chuàng)新引領(lǐng)”戰(zhàn)略作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要戰(zhàn)略，這是我市在新的發(fā)展階段作出的重大決策，也是蘇州科技發(fā)展的必然選擇。

　　“十二五”期間，蘇州如何通過(guò)科技創(chuàng)新、人才集聚和產(chǎn)業(yè)提檔確立轉(zhuǎn)型升級(jí)先行優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展？昨天，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)閻立在全市創(chuàng)新引領(lǐng)動(dòng)員會(huì)暨科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“十二五”期間，蘇州科技發(fā)展的重點(diǎn)將鎖定新興產(chǎn)業(yè)培育和科技惠民兩大內(nèi)容，到2015年，力爭(zhēng)確立“高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、高端人才集聚、高端研發(fā)支撐”的轉(zhuǎn)型升級(jí)先行優(yōu)勢(shì)，基本建成國(guó)家創(chuàng)新型城市。

　　【解讀一】

　　十大新興產(chǎn)業(yè)提升我市綜合競(jìng)爭(zhēng)力

　　高起點(diǎn)，是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要原則。未來(lái)五年，我市有計(jì)劃突破一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)，并利用科技來(lái)支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。具體目標(biāo)，是在納米技術(shù)應(yīng)用、小核酸藥物、微納制造、融合通信等方向取得重大創(chuàng)新性技術(shù)突破，以及在新型平板顯示、新型醫(yī)療器械、太陽(yáng)能光伏、風(fēng)電裝備、高端裝備制造等方向取得群體性技術(shù)突破?！笆濉逼陂g，我市將重點(diǎn)做好納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)的前瞻性戰(zhàn)略布局，全力推進(jìn)國(guó)家納米技術(shù)國(guó)際創(chuàng)新園建設(shè)。智能發(fā)電方面，在智能電網(wǎng)發(fā)電側(cè)，推進(jìn)太陽(yáng)能光伏、風(fēng)力發(fā)電等新能源電力入網(wǎng)。醫(yī)藥及生物技術(shù)方面，著力攻克小核酸藥物核心技術(shù)，開(kāi)發(fā)具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核酸類(lèi)藥物。

　　在傳感網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)方面，圍繞傳感網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展與傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈緊密相關(guān)的硬件、軟件、系統(tǒng)集成和運(yùn)營(yíng)服務(wù)四大領(lǐng)域核心技術(shù)。

　　新能源產(chǎn)業(yè)方面，將圍繞太陽(yáng)能光伏、風(fēng)電裝備、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)三大重點(diǎn)，推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　新材料產(chǎn)業(yè)方面，將圍繞制造業(yè)高端化所需的關(guān)鍵新材料，在納米技術(shù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開(kāi)展微電子材料、光電子材料、新型顯示器件、功能陶瓷材料、高性能纖維材料等技術(shù)研發(fā)。

　　【解讀二】 科技進(jìn)步的成果用來(lái)惠及民生

　　科技進(jìn)步之后，只有進(jìn)一步惠及民生，才能加快提升社會(huì)發(fā)展的綜合水平。未來(lái)五年，我市將利用科技手段，構(gòu)建“智慧蘇州”、支撐“平安蘇州”、建設(shè)“健康蘇州”、助推“生態(tài)蘇州”、營(yíng)造“科普蘇州”。

　　城市，需要更加智慧的管理手段。未來(lái)五年，智能交通、智能城管、智能治安、智能環(huán)保、智能應(yīng)急指揮和智能行政服務(wù)等公共管理先進(jìn)支撐技術(shù)都將被積極采納。相關(guān)部門(mén)將通過(guò)實(shí)施精細(xì)化、精準(zhǔn)化的城市公共空間和城市部件管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市水、氣、聲、光、道路、橋梁、車(chē)輛、危險(xiǎn)品、固體廢物、生活垃圾等的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和智能化控制。此外還將推進(jìn)智能旅游、智能校園、智能醫(yī)院、智能社區(qū)和智能家居建設(shè)，推動(dòng)網(wǎng)上購(gòu)物、娛樂(lè)、通訊、教育等普遍進(jìn)入家庭，電子商務(wù)達(dá)到現(xiàn)代國(guó)際城市水平。“健康蘇州”方面，未來(lái)五年我市將加強(qiáng)重大流行疾病、人畜共患疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)我市高發(fā)惡性腫瘤、心腦血管病、職業(yè)慢性病、老年疾病等重大疑難疾病的臨床診治技術(shù)研究，強(qiáng)化中醫(yī)藥現(xiàn)代化及中西醫(yī)結(jié)合治療關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)，注重預(yù)防、康復(fù)、保健技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)與應(yīng)用示范，突出意外傷害、生殖與婦女兒童健康、環(huán)境因素致病、精神性疾病等臨床應(yīng)用技術(shù)的研究。

　　“生態(tài)蘇州”方面，我市將以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)，重點(diǎn)攻克一批制約節(jié)約型城市建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)，為蘇州建立較為完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會(huì)的技術(shù)支撐體系提供科技支持。

　　具體包括，在能源利用領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)行業(yè)清潔生產(chǎn)工藝及“零排放”技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)；攻克廢物和廢舊產(chǎn)品綜合利用技術(shù)，構(gòu)建資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈；支持碳捕捉和封存技術(shù)、替代技術(shù)、減量化技術(shù)、再利用技術(shù)等低碳技術(shù)的研發(fā)和示范應(yīng)用，推進(jìn)節(jié)能減排和降耗。在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，開(kāi)展各類(lèi)廢棄物的處理和綜合利用技術(shù)研究，研究主要農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便的處理技術(shù)，開(kāi)展生活垃圾和危險(xiǎn)廢物的衛(wèi)生填埋技術(shù)(貯存技術(shù))、焚燒處理技術(shù)和綜合利用技術(shù)攻關(guān)，有效控制二次污染，保護(hù)環(huán)境安全。在水資源領(lǐng)域，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)低耗水、工業(yè)廢水循環(huán)利用技術(shù)，水環(huán)境生態(tài)化代謝系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù)及成套裝置；建立包括節(jié)水技術(shù)、污水處理和回用技術(shù)、水源污染控制技術(shù)在內(nèi)的技術(shù)支撐體系。

　　【解讀三】 吸引更多高層次人才來(lái)蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　“十二五”期間，我市將大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”的戰(zhàn)略，把蘇州打造成為國(guó)內(nèi)最具影響力的人才高地，以及最具吸引力的高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選城市。

　　首先，我市有計(jì)劃集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。未來(lái)五年，我市將圍繞新興產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)《姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃》，重點(diǎn)實(shí)施“1010”工程，大力引進(jìn)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專(zhuān)利，掌握關(guān)鍵技術(shù)的高科技領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)，引領(lǐng)和助推我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　其次，我市將打造人才作用發(fā)揮的功能性平臺(tái)。強(qiáng)化企業(yè)在人才引進(jìn)培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。在大力引進(jìn)和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)具有自主研發(fā)(設(shè)計(jì))能力的本土科技骨干企業(yè)，積極建設(shè)國(guó)家、省級(jí)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)行“人才、平臺(tái)、項(xiàng)目”有機(jī)結(jié)合，加大研發(fā)投入，開(kāi)展高水平創(chuàng)新研究，為高層次人才提供施展才能的舞臺(tái)。

　　同時(shí)，我市還要進(jìn)一步優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境。未來(lái)五年，我市將推進(jìn)各級(jí)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力為高層次人才來(lái)蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)功能齊全、服務(wù)水平專(zhuān)業(yè)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的一站式、全過(guò)程服務(wù)。制定和落實(shí)高層次人才在居留和出入境、落戶、資助、薪酬、醫(yī)療、社保、購(gòu)房、稅收、子女入學(xué)、配偶安置等方面的優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措，妥善解決引進(jìn)人才在生活方面的困難和問(wèn)題。此外，還將組織高層次專(zhuān)家開(kāi)展技術(shù)研討交流和各類(lèi)咨詢服務(wù)活動(dòng)，主動(dòng)為各類(lèi)人才提供學(xué)術(shù)服務(wù)，營(yíng)造學(xué)術(shù)氛圍。