韓國智能電網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)

　　提高對智能電網(wǎng)的認(rèn)識

　　韓國政府于2010年1月制定了《智能電網(wǎng)國家路線圖》，促進相關(guān)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，完善制度等，目的是到2030年建成全國范圍的智能電力網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。另外，政府已于2010年10月向國會提交了“制定《智能型電力網(wǎng)絡(luò)法》”的提案，以期通過法律手段，系統(tǒng)建立穩(wěn)定的電力、IT融合基礎(chǔ)設(shè)施，培養(yǎng)相關(guān)融合產(chǎn)業(yè)。

　　促進民間企業(yè)參與以及吸引投資

　　韓國政府目前正在打造“濟州島示范園”。計劃從2009年12月到2013年5月，在濟州島內(nèi)總投資2395億韓元，組建由168家電力、通信、家電等企業(yè)共同參與的“濟州島示范園”。近期目標(biāo)是到2010年底，在島內(nèi)建成由600臺智能電表、73座電動汽車充電站(快速、慢速、家庭)、示范運營中心等構(gòu)成的濟州島智能電網(wǎng)示范基地。

　　同時在2010年11月，在該示范園內(nèi)成功舉辦了“第一屆智能電網(wǎng)活動周”?；顒又芷陂g舉行了智能電網(wǎng)宣傳體驗館開館儀式，入館參觀者達14000多名，并舉辦了全球信息交流會。

　　提升全球領(lǐng)導(dǎo)力

　　2009年7月的G8峰會上韓國和意大利一起被選為智能電網(wǎng)主導(dǎo)國，未來將主導(dǎo)建立向全世界推廣智能電網(wǎng)的“國際智能電網(wǎng)行動網(wǎng)絡(luò)高管會議(ISGAN)”。2009年6月，在韓美雙方會談上，韓國與美國能源部簽署了合作意向書。2010年1月韓國又與美國伊利諾伊州政府簽署了合作備忘錄，計劃從2010年12月起，韓美將在分布式發(fā)電系統(tǒng)、服務(wù)器安全等兩大領(lǐng)域共同開展技術(shù)研發(fā)。

　　想要實現(xiàn)智能電網(wǎng)低碳綠色成長發(fā)展，就必須重點建立核心基礎(chǔ)設(shè)施，達成產(chǎn)、學(xué)、研、官的共識。目前，韓國智能電網(wǎng)還處于發(fā)展初期，商業(yè)運作上還存在不穩(wěn)定性因素，需要通過正式運營示范園，發(fā)掘新商業(yè)模式，研發(fā)多行業(yè)間雙贏模式，才能促進今后智能電網(wǎng)的發(fā)展。與此同時，還需要完善基礎(chǔ)制度和消除政策的不穩(wěn)定性因素，才能為智能電網(wǎng)所需的多元化費用制度和融合服務(wù)等提供有利條件。

　　韓國政府推動智能電網(wǎng)發(fā)展主要內(nèi)容

　　濟州島示范項目

　　在示范項目推進過程中，由于農(nóng)村地區(qū)缺乏商業(yè)設(shè)施，對電力需求不高，所以在示范園內(nèi)智能電網(wǎng)的建設(shè)僅限于商業(yè)設(shè)施、工廠、公寓樓等。因此，需要允許擴大民間資本項目投資范圍，在濟州島內(nèi)把智能電網(wǎng)建設(shè)擴寬在其他區(qū)域。預(yù)計在2011年5月將完成基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，進入項目的第二階段。

　　韓國現(xiàn)行的“電力事業(yè)法”和“R&D規(guī)定”無法對目前的融合產(chǎn)業(yè)和服務(wù)做出準(zhǔn)確的定義，并且費用管理方面非?；靵y。因此，政府把濟州島示范項目作為典范，推動在電力交易、電費結(jié)算、項目評估、費用結(jié)算等范圍的新事業(yè)模型的開發(fā)。

　　目前由各家資本單獨運作的智能電網(wǎng)系統(tǒng)不能相互兼容。未來想要在全國范圍內(nèi)普及智能電網(wǎng)就必須實現(xiàn)智能電網(wǎng)系統(tǒng)間的相互兼容。從2011年下半年開始，韓國政府將根據(jù)智能電網(wǎng)設(shè)備、產(chǎn)品、服務(wù)等的技術(shù)需求，推動智能電網(wǎng)兼容技術(shù)的開發(fā)。同時制定出一套關(guān)于資本投資方必須遵守的“兼容性指南”。

　　韓國政府正在策劃促進K-MEG、大容量電池測試等智能電網(wǎng)的新項目。像K-MEG這樣的項目可以與濟州島示范園相結(jié)合，例如：把K-MEG項目放到示范園的電力中心。除此之外，政府還將督促各體驗館調(diào)整場館的內(nèi)容設(shè)置，開發(fā)主題觀光游覽項目，解決當(dāng)前體驗館的日常運營、發(fā)展資金及各體驗館內(nèi)容重復(fù)的問題。

　　完善運營制度、培育新MSG

　　智能電網(wǎng)在削峰、減排等國家效益上的效果明顯，但仍缺乏關(guān)于民間投資如何收回的方案。當(dāng)前由于居民用電費用低，消費者缺乏對智能電網(wǎng)的了解，不愿購買智能電網(wǎng)相關(guān)設(shè)備和產(chǎn)品，使得智能電網(wǎng)市場很難創(chuàng)收。想要解決這一難題，就需要打開需求管理市場，即智能電網(wǎng)投資方推廣智能電表、智能家電、電動車等的使用，減少整體電力需求，從而彌補因用電量減少而損失的利潤?，F(xiàn)在美國加尼弗尼亞和紐約，以及歐洲的電力市場正在開設(shè)和運作需求管理市場。2008年美國通過運作需求管理市場減少了6.6%的耗電量。

　　2010年，韓國政府投資了600億韓元，用于緊急狀況下實施的需求管理項目，該項目到2012年將逐步常態(tài)化，并且該項目已納入中長期電力銷售市場計劃中。另外，在2011年將把智能電網(wǎng)利用納入需求管理市場，在濟州島示范園內(nèi)示范運營。為此，政府不僅要培育智能電網(wǎng)專業(yè)企業(yè)，還要減少隨著電力需求的增加導(dǎo)致電力設(shè)備儲備下降的危險，以及緩解電費上漲的壓力。

　　目前，韓國居民用電的收費制度比較單一，無法顯示智能家電等智能電網(wǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的優(yōu)勢。像法國、日本、臺灣等國家和地區(qū)正在試行居民用電階梯式收費制度。韓國為了推行階梯式收費制度，將首先分2-3個階段，按季節(jié)和時間段推行階梯收費制度。計劃在2011年3月設(shè)計收費方案，7月示范運營。

　　構(gòu)建智能電網(wǎng)普及擴大基礎(chǔ)

　　目前，韓國電子式電力測量儀的普及率僅為5.7%，缺少對智能電表的標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息共享等的規(guī)范。為了在全國范圍內(nèi)普及智能電網(wǎng)，韓國政府計劃到2020年達到100%的智能電表普及率，具體目標(biāo)：2011年75萬戶，2013年200萬戶，2020年1700萬臺。并且為了推廣普及IHD，還將擴大融合終端機(電視、智能手機、wall-pad等)的使用，增強對家電產(chǎn)品的控制功能，以及擴大普及對象的范圍。另外還將確定智能電表、IHD、服務(wù)器等AMI的政策方向。例如：年度普及量、費用負(fù)擔(dān)、標(biāo)準(zhǔn)化、信息保護、商業(yè)運作、可信度等。2011年下半年將制定出針對人口家庭用電量等電力信息收集、利用和保護的體系制度。

　　韓國雖然已擁有了電動汽車充電器技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)、專門費用制度，但仍缺乏國家標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗認(rèn)證、安全管理的相關(guān)制度。政府計劃2011年6月完成國家標(biāo)準(zhǔn)的制定，8月在國家標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上制定充電器測試、評估標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行認(rèn)證制度以及指定公認(rèn)檢測機關(guān)。在2011年下半年完成制定充電設(shè)備設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、電器產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)等，提高充電站及充電器的安全性。

　　在使用智能電網(wǎng)的建筑物建造方面，韓國目前需要擴大能源管理技術(shù)在高耗能大型建筑物上的運用。韓國政府計劃從2011年6月到2014年5月三年時間投資750億韓元，用于促進K-MEG的技術(shù)研發(fā)，在短期內(nèi)實現(xiàn)建筑物能源管理系統(tǒng)(BEMS)技術(shù)的商用。除此之外，韓國政府還將通過示范項目檢驗相關(guān)技術(shù)和項目，完善相關(guān)制度，指定專門的城市用來普及智能電網(wǎng)及其商用。