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創(chuàng)新無(wú)錫 加速“起跑”

2011-03-08 08:55 無(wú)錫日?qǐng)?bào)

導(dǎo)讀:江蘇省十一屆人大四次會(huì)議審查了省“十二五”規(guī)劃綱要(草案),在這個(gè)規(guī)劃綱要(草案)的字里行間,不斷出現(xiàn)“蘇南”、“無(wú)錫”等字眼,傳遞出省委省政府對(duì)蘇南、無(wú)錫轉(zhuǎn)型發(fā)展的殷切期望。在轉(zhuǎn)型發(fā)展路上先行先試的無(wú)錫,如何勇挑重?fù)?dān)、再創(chuàng)輝煌,為建設(shè)美好江蘇當(dāng)先鋒作貢獻(xiàn),是擺在我們面前的一個(gè)新課題。

    編者按:江蘇省十一屆人大四次會(huì)議審查了省“十二五”規(guī)劃綱要(草案),在這個(gè)規(guī)劃綱要(草案)的字里行間,不斷出現(xiàn)“蘇南”、“無(wú)錫”等字眼,傳遞出省委省政府對(duì)蘇南、無(wú)錫轉(zhuǎn)型發(fā)展的殷切期望。在轉(zhuǎn)型發(fā)展路上先行先試的無(wú)錫,如何勇挑重?fù)?dān)、再創(chuàng)輝煌,為建設(shè)美好江蘇當(dāng)先鋒作貢獻(xiàn),是擺在我們面前的一個(gè)新課題。

    不日新者必日退———?jiǎng)?chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的意義不言而喻。在江蘇省“十二五”規(guī)劃綱要(草案)中,一些與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有關(guān)的“無(wú)錫元素”令人眼前一亮?!笆濉逼陂g,無(wú)錫將推動(dòng)這些“元素”更好地轉(zhuǎn)化為城市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力,大步邁向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市。采訪中,無(wú)論是區(qū)域創(chuàng)新體系的“優(yōu)化完善方案”,還是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建、創(chuàng)新“土壤”的培育等觀點(diǎn),都讓人感受到這座城市面向未來(lái)的一股沖勁:創(chuàng)新無(wú)錫,加速起跑!

    優(yōu)化環(huán)境,建設(shè)“創(chuàng)新之城” 

    【區(qū)域創(chuàng)新體系】

    選擇創(chuàng)新需求迫切、創(chuàng)新資源豐富、創(chuàng)新基礎(chǔ)較好和引領(lǐng)示范作用強(qiáng)的區(qū)域,探索建設(shè)自主創(chuàng)新示范區(qū);積極推進(jìn)南京、蘇州、無(wú)錫、常州等國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)試點(diǎn)工作,開(kāi)展省級(jí)創(chuàng)新型城市建設(shè)試點(diǎn)。

    解讀人:無(wú)錫市科技局局長(zhǎng)吳建亮

    進(jìn)入“十二五”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,無(wú)錫要再創(chuàng)輝煌,需要以科技創(chuàng)新體系水平的提升來(lái)支撐新一輪的轉(zhuǎn)型發(fā)展?!毒V要》(草案)對(duì)無(wú)錫建設(shè)創(chuàng)新型城市寄予厚望。談及創(chuàng)新以及創(chuàng)新型城市建設(shè),硅谷一直是個(gè)研究熱點(diǎn)?!盀槭裁垂韫瓤偸悄茏咴诟呖萍籍a(chǎn)業(yè)前沿?”吳建亮認(rèn)為,硅谷的區(qū)域創(chuàng)新體系是一個(gè)重要因素,硅谷創(chuàng)新體系的要素包括:人才、產(chǎn)業(yè)企業(yè)、大學(xué)研究所、政府政策、科技金融、公共服務(wù)平臺(tái)、專業(yè)技術(shù)平臺(tái)等。這些要素,無(wú)錫在“十一五”期間已打下了一定的基礎(chǔ),比如R&D已達(dá)到2.5%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到45.7%等。下一步,無(wú)錫要完善這些要素,并更充分地發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新體系的作用,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

    在政府層面,將完善支撐區(qū)域創(chuàng)新的“五個(gè)鏈條”來(lái)優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新體系。一是產(chǎn)業(yè)鏈———培育領(lǐng)軍型科技企業(yè),培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是人才鏈———加快引進(jìn)、使用和培育創(chuàng)新型人才,包括領(lǐng)軍型人才、專業(yè)人才以及技術(shù)工人等。三是資金鏈———加快建設(shè)具有無(wú)錫特色、適應(yīng)創(chuàng)新型城市建設(shè)的科技金融體系;特別要通過(guò)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、科技保險(xiǎn)等試點(diǎn)工作,加快科技型企業(yè)上市步伐,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入高新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域等促進(jìn)資本與高新技術(shù)更緊密融合。四是成果鏈———通過(guò)政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等平臺(tái),推動(dòng)國(guó)內(nèi)外高??蒲袡C(jī)構(gòu)更主動(dòng)地參與到無(wú)錫建設(shè)創(chuàng)新型城市的實(shí)踐中來(lái),促進(jìn)各類創(chuàng)新資源加快匯集。五是環(huán)境鏈———提升“三創(chuàng)”載體、公共科技服務(wù)平臺(tái)、科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平,推進(jìn)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,進(jìn)一步優(yōu)化軟硬件環(huán)境,使無(wú)錫成為國(guó)內(nèi)外具有較高知名度的“創(chuàng)新之城”。

    在企業(yè)層面,將進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)加大自身創(chuàng)新體系的建設(shè)力度。吳建亮說(shuō),“十一五”期間,無(wú)錫科技創(chuàng)新實(shí)力大幅躍升,企業(yè)科技創(chuàng)新能力也得到明顯提升。全市現(xiàn)有國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)2家,國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)4家,擁有的企業(yè)工程研發(fā)中心數(shù)量居全省第一。今后,市科技局將以更大力度推動(dòng)龍頭企業(yè)參與國(guó)家、省重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和科技專項(xiàng),使其發(fā)展更符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)方向,并提升產(chǎn)業(yè)層次及產(chǎn)品水平。

   讓新興產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)體系主力軍

    【現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系】

    支持無(wú)錫國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)家云計(jì)算創(chuàng)新服務(wù)城市建設(shè),打造成為全球有影響力的物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用先行區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)南京軟件和服務(wù)外包、蘇州電子信息和納米技術(shù)、無(wú)錫太陽(yáng)能和物聯(lián)網(wǎng)……等龍頭帶動(dòng)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型和品牌推動(dòng)型基地。

    解讀人:市發(fā)改委副主任蘇益民

    在新一輪發(fā)展中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將保持高速增長(zhǎng),“真正成為無(wú)錫產(chǎn)業(yè)體系的‘主力軍’,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展!”蘇益民說(shuō),“十一五”期間,無(wú)錫在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上已打下了良好的基礎(chǔ),去年八大產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)收入超過(guò)4100億元,增幅超過(guò)28%,從全國(guó)、全省來(lái)看,這一發(fā)展態(tài)勢(shì)實(shí)屬?gòu)?qiáng)勁。

    《綱要》(草案)對(duì)無(wú)錫發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)提出了明確目標(biāo)與方向。蘇益民介紹說(shuō),無(wú)錫正在建設(shè)國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)家云計(jì)算創(chuàng)新服務(wù)城市。目前無(wú)錫已在全國(guó)率先提出了“城市云”概念?!俺鞘性啤迸c物聯(lián)網(wǎng)示范工程的啟動(dòng),將提升城市運(yùn)行效率,逐步推動(dòng)無(wú)錫邁向“智慧城市”。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位日益凸顯:今年物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)收入將突破600億元,增幅將從去年的16.9%一下子上升到64%。

    蘇益民說(shuō),無(wú)錫是全省唯一提出開(kāi)展“服務(wù)業(yè)超越計(jì)劃促進(jìn)年”活動(dòng)的城市。“十二五”期末,無(wú)錫的服務(wù)業(yè)增加值占GDP 比重將達(dá)到49.5%,成為第一大產(chǎn)業(yè),并由此形成“三二一”的產(chǎn)業(yè)格局?!笆濉逼陂g,無(wú)錫發(fā)展服務(wù)業(yè)一要搶占制高點(diǎn),發(fā)展高端服務(wù)業(yè);二要推動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。

    《綱要》(草案)對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚給予了關(guān)注。據(jù)悉,無(wú)錫將全力打造物聯(lián)網(wǎng)、新能源與新能源汽車(chē)、節(jié)能環(huán)保、微電子、服務(wù)外包五個(gè)世界級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地,全力建設(shè)生物、新材料與新型顯示、工業(yè)設(shè)計(jì)與文化創(chuàng)意三個(gè)與國(guó)際接軌的國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地。到2015年,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)收入要達(dá)到12000億元,用6年時(shí)間實(shí)現(xiàn)八大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?!半p倍增”目標(biāo)。

    讓資源圍繞創(chuàng)新轉(zhuǎn)動(dòng) 

    【創(chuàng)新環(huán)境培育】

    加快科技強(qiáng)省建設(shè)步伐,大力提高自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠物質(zhì)資源消耗向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,到2015年率先建成創(chuàng)新型省份。

    解讀人:市委黨校市情研究中心副主任蔣佳林    “建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新。無(wú)錫的視野要開(kāi)闊,要把自身的轉(zhuǎn)型發(fā)展放入全國(guó)大局、江蘇大局中考量?!笔Y佳林在解讀《綱要》(草案)時(shí)認(rèn)為,無(wú)錫在全省的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展中承擔(dān)著重要責(zé)任,不僅要在經(jīng)濟(jì)總量上,更要在質(zhì)量上發(fā)揮引領(lǐng)作用。要把無(wú)錫的發(fā)展放到大局中考量,放到長(zhǎng)三角地區(qū)的發(fā)展大局中考量,精心把握產(chǎn)業(yè)方向,做到錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。 

    “要做到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),就要讓資源圍繞創(chuàng)新轉(zhuǎn)!”蔣佳林從“尚德經(jīng)驗(yàn)”入手,對(duì)其發(fā)展的四大要素作了分析:需求補(bǔ)貼———德國(guó)等國(guó)政府對(duì)使用太陽(yáng)能產(chǎn)品的用戶實(shí)行補(bǔ)貼,同時(shí)在全球配置資源;研發(fā)動(dòng)力———施正榮強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí);產(chǎn)業(yè)化程度———技術(shù)與市場(chǎng)很接近;以及政府扶持。他認(rèn)為,要真正做到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),必須通過(guò)體制機(jī)制的創(chuàng)新推動(dòng)人們真正轉(zhuǎn)變理念,在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)從“人找錢(qián)”到“錢(qián)找人”的轉(zhuǎn)變?!?

    人與錢(qián)的流動(dòng)方向要轉(zhuǎn)變,錢(qián)怎么花也要仔細(xì)考慮。曾有外地人士請(qǐng)他把脈當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新發(fā)展,他直言不諱:與其拿出幾億元造房子,不如拿出1億元來(lái)引進(jìn)優(yōu)秀人才。與其花大把錢(qián)在硬件建設(shè)上,不如取出部分來(lái)用心營(yíng)造“軟環(huán)境”,如發(fā)展科技金融、補(bǔ)貼新興產(chǎn)業(yè)等,新興產(chǎn)業(yè)潛力很大,但其市場(chǎng)往往還不夠成熟,因此在培育市場(chǎng)的過(guò)程中更需要補(bǔ)貼。