發(fā)展5G應用，需要5G網絡規(guī)模覆蓋與精準覆蓋、5G模組及終端大規(guī)模普及，也需要5G應用嘗鮮者的故事能夠深入人心、5G與人工智能/云計算等新興ICT技術深度融合，更離不開成功的商業(yè)模式和一個共生共贏的生態(tài)。

由于5G技術的通用技術特性及其對千行百業(yè)的適用性，5G應用的規(guī)模發(fā)展所面臨的問題是此前移動通信技術發(fā)展進程中所不曾面對的;由于我國經濟社會數(shù)字化轉型加速，千行百業(yè)對新一代數(shù)字化技術的需求日趨迫切，5G應用的規(guī)模發(fā)展所面臨的機遇和挑戰(zhàn)也是此前移動通信技術發(fā)展進程中所不曾面對的!

推動5G應用規(guī)模發(fā)展，要求我們既要有精準施策的政策頂層設計，要求我們適度超前部署5G網絡強化數(shù)字化基礎設施的供給測改革，要求我們不斷推進應用數(shù)字化技術創(chuàng)新解決產業(yè)數(shù)字化的痛點堵點的能力，要求我們既要系統(tǒng)全面推進更要精準突破，要求我們要兼顧短期與長期發(fā)展，也要兼顧發(fā)展與安全。

簡而言之，5G應用規(guī)模發(fā)展，我們已經邁進入了“無人區(qū)”，成功既沒有先例可循，更沒有經驗總結，只能邊探索邊創(chuàng)新，邊創(chuàng)新邊應用，邊應用邊發(fā)展。

促進5G應用規(guī)模發(fā)展，應該從鞏固長期基本面、刺激短期應用面，提升供給側創(chuàng)新能力、擴大需求側場景應用四個方面持續(xù)發(fā)力。

一、著力從產業(yè)政策面鞏固長期基本面

產業(yè)政策是產業(yè)發(fā)展的基本面。7月5日工信部等十部門聯(lián)合發(fā)布《5G應用“揚帆”行動計劃》是一份指引未來三年5G應用發(fā)展的綱領性文件，尋求構建“需求牽引供給，供給創(chuàng)造需求”的5G應用發(fā)展的“高水平發(fā)展模式”，形成5G應用揚帆遠航的局面?？梢哉f揚帆計劃給我國5G應用的發(fā)展畫好了設計圖，完成了政策層面的頂層設計，剩下的事情是如何在這個設計圖的基礎上，細化出路線圖，深化出施工圖。具體而言，從產業(yè)政策鞏固長期基本面重點聚焦以下幾項事情。

(一)繁榮擴大一批數(shù)字化轉型咨詢業(yè)務市場主體。

眾所周知，思想決定行為，只有思想改變了才會改變行為。推進5G應用規(guī)模發(fā)展，要軟硬兩手一起抓。硬的一手是5G應用的產品和方案，軟的一手則是數(shù)字化咨詢服務，通過數(shù)字化咨詢服務，能夠幫助各個行業(yè)的管理者對5G的數(shù)字化價值形成清晰的認識，對5G到底能夠幫助企業(yè)建立哪些新的競爭優(yōu)勢，能夠幫助企業(yè)重塑哪些流程，能夠系統(tǒng)性的降低哪些成本，開拓哪些新的市場，這些問題的回答是一個比較復雜的問題。解決這些問題一方面可以靠企業(yè)的自覺自發(fā)，但是如果考慮當局者迷的情況，通過引入專業(yè)的數(shù)字化轉型咨詢團隊來系統(tǒng)性的梳理企業(yè)的現(xiàn)狀，通過規(guī)范的方法論幫助企業(yè)建立規(guī)范的數(shù)字化轉型戰(zhàn)略，尤其是能夠針對企業(yè)的數(shù)字化轉型建立具體5G應用場景，能夠起到事半功倍的效果。揚帆計劃提出要培養(yǎng)解決方案的市場主體，我想這里面應該或者說必須也要有數(shù)字轉型咨詢的主體的位置。加大數(shù)字化轉型咨詢市場主體的供給，既要強化龍頭企業(yè)內部的經驗輸出，鼓勵成立獨立的事業(yè)部或者專業(yè)的公司，也要鼓勵行業(yè)的設計單位、研究機構業(yè)務轉型，更重要的是繁榮一批中小數(shù)字化轉型咨詢企業(yè)，形成多層次的數(shù)字化轉型咨詢服務供給的格局。

(二)依托產業(yè)集群構建5G應用集群

產業(yè)集群是產業(yè)發(fā)展主要形態(tài)，推進5G應用規(guī)模發(fā)展，不能離開產業(yè)的主體。各類產業(yè)的集群匯聚了大量的企業(yè)主體，已經在產業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈上形成了聯(lián)動和協(xié)同，為5G的規(guī)模應用提供了豐富的場景，因此依托產業(yè)集群推進5G應用規(guī)模發(fā)展，能夠大幅度加快5G技術與產業(yè)的融合進程。這就要求我們的產業(yè)政策要精準施策，不要高大水漫灌，例如針對物流園區(qū)、工業(yè)制造園區(qū)出臺鼓勵政策，面向一個產業(yè)集群而不是面向單個企業(yè)，面向產業(yè)協(xié)同的一組5G應用而不是單個的應用進行鼓勵和扶持，從而推動5G應用集群的發(fā)展。

(三)發(fā)揮龍頭企業(yè)的鏈長責任

龍頭企業(yè)帶動5G應用規(guī)模發(fā)展的價值非常明顯。依托龍頭企業(yè)在研發(fā)、生產、管理、市場等環(huán)節(jié)的場景化需求，推進5G技術的融合應用，能夠為圍繞在龍頭企業(yè)的上下游企業(yè)提供價值供給。這就需要我們的產業(yè)政策要抓住龍頭企業(yè)數(shù)字化轉型需求這個牛鼻子，一方面要鼓勵龍頭企業(yè)釋放需求，鼓勵龍頭企業(yè)加速5G的技術應用，一方面要鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)揮技術、資本、人才優(yōu)勢，與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的上下游企業(yè)開展研發(fā)協(xié)同、技術協(xié)同，聚焦本企業(yè)的痛點、難點、重點需求開展聯(lián)合創(chuàng)新、共同公關，共同開閘模式創(chuàng)新，形成能夠解決本行業(yè)共性問題的解決方案。政策資源要聚焦支持龍頭企業(yè)的產業(yè)鏈，通過抓住龍頭企業(yè)的鏈長這個牛鼻子，推動5G規(guī)模應用沿著產業(yè)鏈內生發(fā)展、鏈式發(fā)展。

二、短期加快三類應用部署推進需求引爆

揚帆計劃提出要在社會民生領域，打造一批5G+智慧教育、5G+智慧醫(yī)療、5G+文化旅游樣板項目。我認為這是非常正確的路徑選擇。5G應用規(guī)模發(fā)展，一是要個人應用規(guī)模應用，二是在行業(yè)應用上深度融合到行業(yè)的產品、技術、流程中。這里面還是有個發(fā)展時序的問題，我認為個人應用的規(guī)模發(fā)展能夠極大的促進行業(yè)應用的深度融合。5G個人應用規(guī)模發(fā)展與5G行業(yè)應用規(guī)模發(fā)展是短期刺激與長期增長的關系，解決個人應用的問題，能夠大幅度縮短5G行業(yè)應用規(guī)模應用的時間。在落實上我認為同樣要抓住三個關鍵問題。

(一)抓住移動視頻應用這個殺手應用

視頻內容消費是當前數(shù)字內容消費的關鍵內容。當前最突出的矛盾是人民群眾日益增長的高質量、高品質、高格調的視頻內容消費需求與低下的視頻內容生產、傳輸、應用的生產力的矛盾。5G的網絡已經有了，抖音、快手這樣的短視頻也非常的火爆，但是在移動視頻應用上，4K、8K的高清傳輸能力還是沒有足夠的內容支撐，多機位視頻、互動視頻也還只是應用在賽事、演唱會的部分場次、部分內容。普通的老百姓還是沒有體驗到5G帶來的大帶寬能力帶來的全新視聽體驗，這在很大程度上阻礙了公眾對5G的感知和認知。抓住移動視頻這個牛逼子，要鼓勵文化機構探索應用5G技術的內容生產、傳輸和傳播，尤其是各級廣播電視機構、各類音樂視頻制作機構、各類體育賽事運營機構，對才用了5G技術應用場景給予支持和鼓勵。必須抓住移動視頻這個牛鼻子!

(二)策劃和推廣具有鮮明的時代特征5G終端

每個時代都有每個時代的殺手產品。5G時代的終端絕不應該只是手機。5G帶來的新能力絕對能夠創(chuàng)新出新的移動類終端。因此策劃一批新的產品品類，讓這些品類的產品攜帶5G的新能力走進千家萬戶，走進每個人的行囊中背包里掌心里，是發(fā)展5G應用的關鍵。

揚帆計劃提出的幾類產品我看就很有時代的特征，比如5G+4K攝像機、5G全景VR相機。這類產品應用5G的能力重新定義了原來的產品，具備了互聯(lián)、直播、高清、云編輯的功能。

當然，我認為只有這些還不夠，5G最大的特性是滿足人們對“自由自在”的追求，也就是說：移動性賦能帶來的新的終端產品，例如支持5G的無人機、具備自主能力的服務機器人、具備情感能力的能夠自主行動的機器人，都可能是能夠規(guī)模發(fā)展的終端產品。這些產品可以擺脫手機而自主存在，具備情感、控制、自主、連接、社交的特性，或許這才是5G終端發(fā)展的重點。

(三)發(fā)揮好政府應用的示范引導作用

政府對新技術的應用能夠在很大程度上消除公眾的疑慮，推進5G應用規(guī)模發(fā)展政府要發(fā)揮示范應用的引導作用，積極的探索采用5G技術政府應用場景建設。我認為主要是三個方面，一是在公眾服務中，要積極探索和創(chuàng)新移動政務應用。在這方面很多地方已經做了積極的探索，例如5G消息、5G智慧警務巡防車等應用在深圳寶安區(qū)。二是積極推進基于5G專網的電子政務外網(甚至是內網)的升級，來滿足政府運行的移動化辦公和協(xié)同需求。5G自從誕生以來就強調安全性、可靠性，5G專網融入電子政務外網，甚至內網，能夠很好的示范5G的安全性。三是發(fā)揮政府采購的市場引導價值，對支持5G的產品和應用加大采購力度，從政府需求的角度拉動市場的5G應用的供給。

《5G應用“揚帆”行動計劃(2021-2023年)》是一份劃時代的5G發(fā)展綱領性文件，在中國5G商用一周年之后，由十個部門共同發(fā)布，為5G的應用指明了方向，完成了政策層面的頂層設計。

當然，5G應用規(guī)模發(fā)展還需要產業(yè)各方共同努力。正式基于此考慮，我提出抓住長期的三個牛鼻子：促進市場主體供給、發(fā)揮產業(yè)集群的價值、龍頭企業(yè)鏈長價值。這三件事情不可一蹴而就。需要產業(yè)政策制定者和參與各方要有戰(zhàn)略耐心和戰(zhàn)略定力。

考慮到當前我國已經在5G的網絡建設、用戶規(guī)模和終端成本方面已經形成了領先優(yōu)勢，我也提出要抓住短期上規(guī)模的三個牛鼻子：加速移動視頻應用創(chuàng)新、策劃新型5G終端、強化政府應用市場引導示范。這三件事情又是可以立即采取行動做起來的事情，是已經有了基礎的事情。

總而言之，5G應用規(guī)模發(fā)展，甚至要揚帆出海，是一個系統(tǒng)的工程，處理好長期發(fā)展與短期上規(guī)模的矛盾，重點是抓住牛鼻子，通過實施一系列的牛鼻子工程推動5G應用。