去年五月國家發(fā)展改革委、中央網信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局聯合印發(fā)印發(fā)《全國一體化大數據中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實施方案》首次提出了“東數西算”工程。近日，再次聯合印發(fā)通知，同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動建設國家算力樞紐節(jié)點，并規(guī)劃了10個國家數據中心集群。至此，全國一體化大數據中心體系完成總體布局設計，“東數西算”工程正式全面啟動。

“東數西算”是什么？

“數”指數據，“算”指算力，即為對數據的處理能力，“東數西算”是勇敢構建數據中心、云計算、大數據一體化的新型算力網絡體系，講東部算力需求有序引導到西部，優(yōu)化數據中心建設布局，促進東西部協(xié)同聯動，充分發(fā)揮我國體制機制優(yōu)勢，從全國角度一體化布局，優(yōu)化資源配置，提升資源使用效率。這與國家“南水北調”、“西電東送”、“西氣東輸”的戰(zhàn)略相似。

東部樞紐處理工業(yè)互聯網、金融證券、災害預警、遠程醫(yī)療、視頻通話、人工智能推理等對網絡要求較高的業(yè)務；

西部數據中心處理后臺加工、離線分析、存儲備份等對網絡要求不高的業(yè)務。

在數據及算力上東西部市場供需不匹配

國家發(fā)展改革委高技術司負責人在答記者問中提到：截至目前，我國數據中心規(guī)模已達500萬標準機架，算力達到130EFLOPS（每秒一萬三千億億次浮點運算）。隨著數字技術向經濟社會各領域全面持續(xù)滲透，全社會對算力需求仍十分迫切，預計每年仍將以20%以上的速度快速增長。

但是，據《2021年中國數據中心市場報告》顯示，北上廣深地區(qū)數據中心仍然存在“供不應求”的現象，由于土地、能源等資源日趨緊張，在東部大規(guī)模發(fā)展數據中心難以為繼，而我國西部地區(qū)資源充裕，特別是可再生能源豐富，具備發(fā)展數據中心、承接東部算力需求的潛力。

在整體上架率方面，華東、華北、華南約在60％－70％，其他地區(qū)約在30％－40％，一方面蓬勃建設，數據中心尋找用戶；另一方面用戶找不到適合自身需求的機柜，兩方面存在供需不對等、需求不匹配、信息不通暢的矛盾。面對市場的現狀，如果靠企業(yè)自身去實現資源的分配和基礎建設，是不現實的，需要依靠國家的力量來推動。

“東數西算”布局：8個算力樞紐和10個集群

8個算力樞紐

通過在全國布局京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏8個國家算力樞紐，引導大型、超大型數據中心向樞紐內集聚，發(fā)揮規(guī)?；⒓s化效應，有利于集中政策及資源，提升整體算力規(guī)模和效率，帶動數據中心相關上下游產業(yè)發(fā)展。在算力樞紐之間，打通數據高速傳輸網絡，強化云網融合、多云協(xié)同，促進東西部算力高效互補和協(xié)同聯動，加快實現全國數據中心的合理布局、優(yōu)化供需、綠色集約和互聯互通。

圖片源自：中國戰(zhàn)略新興產業(yè)雜志社

10個集群

在當前起步階段，8個算力樞紐內規(guī)劃設立了10個數據中心集群，通過劃定物理邊界，明確了綠色節(jié)能、上架率等發(fā)展目標，比如，集群內數據中心的平均上架率至少要達到65%以上，可再生能源使用率要有顯著提升。對集群發(fā)展情況將進行動態(tài)監(jiān)測，科學評估集群算力的發(fā)展水平和飽和程度。結合發(fā)展情況，今后還將不斷優(yōu)化完善布局，適時擴大集群邊界或增加集群，論證新設算力樞紐，實現算力統(tǒng)籌有序、健康發(fā)展。

圖片源自：中國戰(zhàn)略新興產業(yè)雜志社

“東數西算”給云計算企業(yè)帶來哪些利好

數據中心產業(yè)鏈條長，覆蓋門類廣，“東數西算”的帶動效應非常大。

那么，“東數西算”會給云計算企業(yè)帶來什么？

對于云計算企業(yè)來說，影響其市場發(fā)展的因素可概括為三點：

1. 平臺算力服務品質無法滿足終端企業(yè)的需求；

2. 建設及運營成本居高不下，影響云計算企業(yè)利潤及終端企業(yè)上云的意愿；

3. 無法合理去分配算力資源，提升使用效率。

“東數西算”工程落地，給云計算企業(yè)帶來了以下利好：

1. 政策明確集群內數據中心的平均上架率至少要達到65%以上，目前全國平均上架率在50%左右，給云計算企業(yè)產業(yè)鏈帶來巨大市場空間。

2. 有效減少數據繞轉時延，能加快實現云網協(xié)同，提升企業(yè)平臺算力服務品質，助于終端企業(yè)享受更為便捷、易用的算力服務；

3. 大大降低了企業(yè)數據中心建設成本，減少了長途輸送費用，并且有效保障了數據中心能源供給，降低了電力成本，這樣相應的終端企業(yè)上云的投入也會減少，提升終端企業(yè)上云的意愿

4. 并且通過集群的劃分保障了算力的合理分配，供需更加平衡，避免資源的浪費。

結語

國家發(fā)展改革委高技術司負責人回應：“下一步國家會加大統(tǒng)籌力度，發(fā)揮政策疊加效應，一體化推進算力優(yōu)化布局和體制機制改革創(chuàng)新，加快提升8大算力樞紐的影響力和集聚力，牽引帶動全國算力一體化協(xié)同發(fā)展?！?， 政策的落地，讓“東數西算”有了更好支撐，將給全國云計算企業(yè)快速發(fā)展帶來了航空級助推器，是國家發(fā)展數字經濟的強力舉措，作為云計算企業(yè)應該緊跟政策的步伐，快速布局，在大力發(fā)展自身的同時為國家成為數字強國貢獻自己寶貴的力量。