《青島市物流業(yè)發(fā)展推進方案（2009-2012年）》（以下簡稱《方案》）近日由市政府辦公廳下發(fā)。按照《方案》目標，到2012年，全市物流業(yè)增加值達到635.14億元，年均增長10％，物流業(yè)增加值占全市服務業(yè)比重達到23％，物流業(yè)對GDP的貢獻率達到11％。 

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　　根據(jù)交通樞紐、市場需求、產(chǎn)業(yè)布局、商品流向、資源環(huán)境、區(qū)域規(guī)劃等因素，《方案》提出，重點發(fā)展海港、空港、陸路三大物流系統(tǒng)，優(yōu)化物流業(yè)區(qū)域布局。 

　　海港物流系統(tǒng)：以前灣港區(qū)為主體，以董家口港區(qū)、鰲山灣港區(qū)為南北兩翼，以黃島油港、青島老港為輔助，由港口區(qū)域物流園區(qū)、物流中心等相關(guān)物流設施構(gòu)成。充分發(fā)揮保稅港區(qū)的獨特優(yōu)勢，完善前灣港區(qū)疏港專用通道及配套基礎設施建設，有效提升港口綜合服務功能和雙向輻射作用。 

　　空港物流系統(tǒng)：以空港為依托，由空港內(nèi)部貨運設施與城陽空港物流園區(qū)等相關(guān)物流設施構(gòu)成。以拓展空港國際貨運航線作為突破口，加強與國內(nèi)外空港的航線聯(lián)系，開展國際及國內(nèi)區(qū)域性航空貨運和相關(guān)物流服務，著力培育經(jīng)濟腹地空運貨源基地，提升青島航空樞紐貨運競爭力，實現(xiàn)空港物流系統(tǒng)建設新突破。 

　　陸路物流系統(tǒng)：以膠州鐵路集裝箱中心站為依托，由膠州灣國際物流園區(qū)、城陽綜合物流園區(qū)、李滄婁山物流園區(qū)及相關(guān)物流中心等物流設施構(gòu)成的公鐵聯(lián)運物流和平度市、萊西市2 個公路物流節(jié)點構(gòu)成。公鐵聯(lián)運物流要形成以國際多式聯(lián)運為主線的鐵路集疏運樞紐。公路物流節(jié)點要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點、設施狀況、市場需求、功能定位等，優(yōu)化城區(qū)交通，促進產(chǎn)業(yè)集聚，努力提高物流服務水平，帶動周邊所輻射區(qū)域物流業(yè)發(fā)展，形成地區(qū)性物流中心。 

　　一批重點項目加快推進 

　　《方案》提出，統(tǒng)籌規(guī)劃建設一批以布局集中、用地節(jié)約、功能集成、經(jīng)營集約為特征的物流園區(qū)、物流中心、配送中心以及重點項目，完善專業(yè)化物流組織服務，優(yōu)化城市配送，提高物流運作的規(guī)模效益。 

　　物流園區(qū)：2010年底，完成前灣保稅港物流園區(qū)整合。2011年底，基本完成城陽綜合物流園區(qū)、膠州灣國際物流園區(qū)、李滄婁山物流園區(qū)的道路、通訊、水電等基礎建設項目，入駐園區(qū)的物流企業(yè)倉儲、堆場、辦公等設施竣工并投入使用。2012年四大園區(qū)物流操作總量預計達到1990萬噸。 

　　物流中心：2010年底，基本完成即墨南泉物流中心、即墨商城物流中心、西海岸出口加工區(qū)物流中心建設并投入使用，2011年3個中心物流操作總量預計達到 460萬噸。2011年底，力爭完成膠州三里河農(nóng)產(chǎn)品物流中心、萊西姜山物流中心、膠南臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)物流中心、膠南董家口物流中心、青島出口加工區(qū)物流中心、即墨龍泉物流中心和平度新河物流中心規(guī)劃建設。2012年底，力爭完成青島應急物流中心、青島高新區(qū)物流中心和即墨田橫物流中心規(guī)劃建設。 

　　配送中心：2010年底，基本完成膠州阜安配送中心、李滄中石化配送中心、即墨水產(chǎn)品配送中心、平度半島配送中心、萊西鹽業(yè)配送中心和利群商貿(mào)配送中心建設并投入使用。2011年底，基本完成中澤商貿(mào)配送中心、維客商貿(mào)配送中心和利客來商貿(mào)配送中心建設并投入使用。2012年9個配送中心物流操作總量預計達到565萬噸。 

　　重點項目：2009年底，完成宏橋保稅生產(chǎn)資料加工分撥中心、中鹽青島鹽業(yè)、潤泰石化物流等項目建設；2010年底，完成膠州鐵路集裝箱中心站、船東協(xié)會物流分撥中心、中韓物流2期、中國物流公司物流中心、金世紀物流等一批項目建設；2011年底，完成青島物流分撥交易中心、上海宇培物流、中澤連鎖配送等一批項目建設；2012年底，完成安博物流、萬邦中創(chuàng)物流等一批項目建設。 

　　推進物流業(yè)務剝離外包試點 

　　《方案》提出，組織實施產(chǎn)業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的示范工程和重點項目，并通過資源整合和物流業(yè)務剝離外包，促進產(chǎn)業(yè)物流與物流業(yè)的有機融合、聯(lián)動發(fā)展。 

　　借鑒青啤集團與香港招商局集團進行物流改革的成功經(jīng)驗，加快推進鋼鐵業(yè)、堿業(yè)企業(yè)實施物流業(yè)務剝離外包試點。在此基礎上，建立我市工商企業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)動發(fā)展的長效機制，并以大型制造、商貿(mào)流通等核心企業(yè)為對象，鼓勵、指導企業(yè)改造物流業(yè)務流程，促進生產(chǎn)性服務向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，推進工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)與物流服務企業(yè)間的供應鏈構(gòu)建、供應鏈一體化鏈接，降低供應鏈物流成本，2012年取得初步成效。 

　　啟動物流公共信息平臺建設 

　　《方案》提出，加快建設有利于信息資源共享的物流信息平臺項目，形成電子口岸及物流園區(qū)信息系統(tǒng)，啟動全市物流公共信息平臺建設。 

　　青島電子口岸：加快推進電子口岸建設，按照省統(tǒng)一部署，整合現(xiàn)有資源，推動電子口岸運營實體籌建工作，提升口岸通關(guān)效率。2011年，初步形成以保稅港區(qū)為核心的口岸物流信息系統(tǒng)。
 
　　物流園區(qū)公共信息系統(tǒng)：建立以交通貨運信息、物流供需信息、網(wǎng)上物流在線跟蹤、物流政策法規(guī)、物流投資項目查詢等為主要內(nèi)容的物流信息平臺。2012年，初步形成城陽綜合物流園區(qū)、膠州灣國際物流園區(qū)和李滄婁山物流園區(qū)物流信息系統(tǒng)。 

　　全市物流公共信息平臺：建設以集政務與商務、政府與企業(yè)、設施與運行、服務與保障各類功能齊全的市物流公共信息平臺系統(tǒng)。2009年完成物流信息平臺項目建設專項報告，加緊進行技術(shù)儲備和人才儲備，組建信息平臺建設實體。2010年完成物流信息共享與數(shù)據(jù)交換的規(guī)范與標準制定及平臺硬件搭建、軟件編制，全面啟動全市物流公共信息平臺建設工作。 
　　兩物流企業(yè)今年試點“甩掛運輸” 

　　根據(jù)《方案》，我市將實施物流標準化服務示范工程和甩掛運輸組織方式試點。2009年，選擇兩家大型物流企業(yè)開展甩掛運輸組織方式試點，并逐步推廣應用。2010至2012年每年選擇一個物流中心、兩家物流企業(yè)開展物流標準化試點工作。 

　　《方案》還提出，加快對現(xiàn)有倉儲、轉(zhuǎn)運設施和運輸工具的標準化改造，鼓勵企業(yè)應用條形碼、智能標簽、無線射頻識別（RFID）等自動識別、標識技術(shù)以及電子數(shù)據(jù)交換(EDI)技術(shù)，發(fā)展可視化技術(shù)、貨物跟蹤技術(shù)和貨物快速分揀技術(shù)，積極應用全球定位系統(tǒng)(GNSS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)運輸領(lǐng)域新技術(shù)，鼓勵企業(yè)采用標準化托盤，實現(xiàn)物流設施、設備的標準化運作，提高物流運作管理水平。