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歐洲議會主張強制實行紡織品原產(chǎn)地標簽

2010-06-09 14:09 WTO檢驗檢疫信息

導讀:歐洲議會在2010年5月18日通過最新的歐盟紡織品標簽計劃。將來,紡織品包括服裝有可能強制附上原產(chǎn)地標簽。

  歐洲議會在2010年5月18日通過最新的歐盟紡織品標簽計劃。將來,紡織品包括服裝有可能強制附上原產(chǎn)地標簽。

  早前,歐洲委員會向議會提交一份紡織品名稱及標簽方法的技術(shù)方案,旨在廢除及修訂第73/44/EEC、96/73/EC及96/74/EC號指令,由議會投票表決。修訂方案旨在簡化歐盟監(jiān)管新紡織品纖維開發(fā)和使用的制度,歐洲議會則借此機會推出一套更政治化的議案。

  歐委會原意只是把技術(shù)方案提交議會投票表決,方案的目的是把新纖維納入?yún)f(xié)調(diào)纖維名稱清單的過程更透明公開,以及增加修訂法例的彈性,以便緊貼紡織業(yè)的技術(shù)發(fā)展。不過,歐洲議會卻在決議案中加入更多建議,其中包括硬性規(guī)定紡織品須附有原產(chǎn)地標簽,理由是回應歐盟消費者對產(chǎn)品質(zhì)素、環(huán)境標準和生產(chǎn)地工作環(huán)境的關注,令原來的技術(shù)方案披上政治色彩。

  目前,在紡織品加上原產(chǎn)地標簽純屬自愿性質(zhì),視乎成員國本身的法例而定。歐洲議會成員認為,歐盟應與嚴格監(jiān)管原產(chǎn)地標簽的一些國家看齊,例如美國、加拿大和日本。

  議會的修訂列出原產(chǎn)地標簽規(guī)定的實施方法,例如如何判斷原產(chǎn)地、如何在產(chǎn)品加上標簽等。議會特別詳細列出從第三國輸入的紡織品來源地標示規(guī)定,并征引歐盟海關法典中關于非最惠原產(chǎn)地的規(guī)例。法典規(guī)定:

  完全從單一國家或地區(qū)取得的產(chǎn)品,其原產(chǎn)地為該單一國家或地區(qū);

  產(chǎn)品的生產(chǎn)過程涉及超過一個國家或地區(qū), 應以產(chǎn)品經(jīng)過最后實質(zhì)轉(zhuǎn)型的國家或地區(qū)為原產(chǎn)地。

  此外,來自歐盟區(qū)外的紡織品,進口時應附有原產(chǎn)地標簽,不得移除或改動,直至產(chǎn)品被銷售予最終消費者或用家。

  議會認為,建議中的規(guī)例應適用于絕大部分紡織品,因此否決了歐委會對毛氈、氈帽及紡織纖維玩具豁免強制標簽規(guī)定的議案。

  不過,議會也通過了歐委會方案中不少建議,因此方案仍有助于縮短新纖維名稱由申請至納入規(guī)例附件及通過的時間。

  根據(jù)修訂議案,假如生產(chǎn)商提交的申請檔案完備,并遵照規(guī)例列明的程序,為新纖維名稱進行的技術(shù)檢查時間或可縮短。

  議會并要求歐委會諮詢業(yè)者意見,就歐盟新標簽規(guī)定提交報告,并可附帶法例草案。下列標簽事宜有可能成為未來法例的主題。

  l  協(xié)調(diào)的護理標簽制度; 
  l  適用于歐盟各地、統(tǒng)一的服裝和鞋履尺寸標簽制度; 
  l  標示紡織品生產(chǎn)或加工程序使用可能致敏物質(zhì)的制度; 
  l  和紡織品環(huán)境表現(xiàn)有關的生態(tài)標簽; 
  l  顯示紡織品生產(chǎn)地社會狀況的社會標簽; 
  l  關于紡織品易燃性的警告標簽; 
  l  電子標簽,包括無線射頻辨識(RFID)標簽; 
  l  在標簽加入識別號碼,可通過互聯(lián)網(wǎng)獲取更多關于產(chǎn)品的資料; 
  l  使用無需文字說明的標志,顯示紡織品采用何種纖維,讓消費者能容易理解產(chǎn)品成份,特別是產(chǎn)品使用天然還是人造纖維。

  最后,議會要求歐委會將來進行研究,評估在紡織品生產(chǎn)或加工時使用的物質(zhì)會否危害人體健康,包括紡織品的人造纖維、著色劑和納米粒子等會否導致過敏反應,并根據(jù)研究結(jié)果評估是否需要禁止或限制在紡織品中使用某些物質(zhì)。

  修訂議案將交由歐盟部長理事會首讀審議。