經(jīng)過多年的發(fā)展，海峽兩岸城市信息化建設(shè)已取得了重要成績，信息化基礎(chǔ)設(shè)施不斷優(yōu)化，信息化應(yīng)用水平不斷提高，信息產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)增長。與此同時，隨著城鎮(zhèn)化水平的提升，城市發(fā)展也面臨著城市管理、資源節(jié)約、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等問題的嚴峻挑戰(zhàn)。

　　如何抓住當(dāng)今城市化進程的發(fā)展機會，創(chuàng)造核心競爭力？在日前舉行的海峽兩岸信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)合作交流會上，兩岸專家一致認為“感知城市”的建設(shè)已成為解決城市可持續(xù)發(fā)展，形成城市自身獨特優(yōu)勢的重要抓手。

　　“智慧型”已成為城市發(fā)展必然趨勢

　　感知城市是指通過物聯(lián)網(wǎng)等信息與通信技術(shù)，構(gòu)建一個高感度的城市基礎(chǔ)環(huán)境，實現(xiàn)城市內(nèi)及時、互動、整合的信息感知、傳遞和處理，以提高民眾生活幸福感、企業(yè)經(jīng)濟競爭力、城市可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的先進城市發(fā)展理念。

　　隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進入快速發(fā)展軌道，我國的城市化建設(shè)已經(jīng)邁向一種融合多種新技術(shù)應(yīng)用的先進城市發(fā)展方向。今年，國家已經(jīng)明確將“感知中國”戰(zhàn)略寫入“十二五”規(guī)劃當(dāng)中，各個城市也都在加緊制定或已經(jīng)實施相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)。目前，國內(nèi)涌現(xiàn)出了一批以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)的各具特色的代表性“智慧型”城市，主要有以無錫市和天津市為代表的以推進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的感知城市，以上海市和南京市為代表的以城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)的感知城市，還有以北京市和深圳市為代表的以感知應(yīng)用為重點的感知城市。

　　工信部軟件服務(wù)司司長陳偉表示，各個城市按照不同思路打造“智慧型”城市，各種建設(shè)模式百花齊放，表明了感知城市正在逐步成為城市發(fā)展的必然趨勢。

　　臺灣資策會創(chuàng)新應(yīng)用服務(wù)研究所所長楊仁達認為，到2030年，中國大陸將會產(chǎn)生很多2500萬人口的超級城市，對于城市管理以及市民服務(wù)絕對需要與信息產(chǎn)業(yè)結(jié)合，城市居民正在追求高質(zhì)量、現(xiàn)代化的生活，打造“智慧型”城市成為迫在眉睫的事情?！澳壳埃_灣的臺北、臺中、高雄等城市的信息化建設(shè)已經(jīng)成型，”楊仁達說，“臺灣與大陸城市之間的合作將有利于兩岸發(fā)展信息化與城市建設(shè)的結(jié)合。”

　　“感知城市”建設(shè)需從三方面入手

　　工信部部長李毅中在闡述工業(yè)化和信息化之間的關(guān)系時指出，工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和主體，為信息化提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和發(fā)展空間，信息化為我國在高起點上推進工業(yè)化提供了動力。城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需特別是擴大消費需求的最大潛力所在，是工業(yè)化和信息化發(fā)展的重要驅(qū)動力；工業(yè)化為城鎮(zhèn)化創(chuàng)造了條件，信息化提高了城鎮(zhèn)化水平，加快了城鎮(zhèn)化進程。市場化和國際化則是加快我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要途徑。

　　感知城市的主要內(nèi)涵是城市環(huán)境完備智能、城市經(jīng)濟活躍創(chuàng)新、城市服務(wù)高效靈活、城市市民現(xiàn)代幸福、城市治理精準(zhǔn)高效。在會議討論過程中，來自兩岸感知城市和物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的專家和企業(yè)代表紛紛表示，感知城市作為一種融合多種新技術(shù)應(yīng)用的先進城市建設(shè)理念，需要一個逐漸被認識、理解、落實的過程，各城市需要把握機遇，從物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化和城市融合推進、信息化與工業(yè)化融合發(fā)展三方面入手，重點加快培育物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，加強傳感技術(shù)的示范應(yīng)用和推廣，以應(yīng)用促發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動感知應(yīng)用。

　　工信部副部長楊學(xué)山在會議上表示，在感知城市建設(shè)過程中，要注重整體規(guī)劃、重點推進和分步實施。在深入了解感知城市發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合發(fā)展理念和創(chuàng)新技術(shù)，按照城市發(fā)展的戰(zhàn)略要求制定實施計劃。

　　目前，物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)已在智能樓宇、路燈監(jiān)控、食品藥品溯源、智能醫(yī)院等領(lǐng)域應(yīng)用，無錫、南京、北京、上海等城市都在積極利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等最新技術(shù)打造感知城市，努力建設(shè)城市“傳感網(wǎng)”，并且相互之間的“結(jié)網(wǎng)”熱情也居高不下，一批與之相關(guān)的信息化產(chǎn)業(yè)隨之被帶動起來。江蘇省委常委、無錫市委書記楊衛(wèi)澤表示，無錫已有200多家與物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)，根據(jù)無錫市的規(guī)劃，到2012年，全市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模要達到1000億元，2015年達到2500億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

　　設(shè)立評價體系有助“感知城市”統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

　　“感知城市評價指標(biāo)體系”是由中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院和臺灣財團法人資訊工業(yè)促進會共同研究推出的，楊仁達介紹說，“根據(jù)此體系可以清晰的判斷感知城市發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題，總結(jié)感知城市建設(shè)成功經(jīng)驗，對感知城市的發(fā)展提供有效指導(dǎo)和幫助。”

　　“感知城市評價指標(biāo)體系”選擇感知環(huán)境、創(chuàng)新經(jīng)濟、感知服務(wù)、市民幸福、智能治理五個維度對感知城市進行評價，該體系覆蓋了政府、企業(yè)、市民三類主體，衡量作為感知城市發(fā)展基礎(chǔ)的感知水平。針對目前感知城市建設(shè)情況來看，各地建設(shè)模式不盡相同，各地政府結(jié)合城市未來規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展等因素建設(shè)具有城市特色的感知城市，因此標(biāo)準(zhǔn)上的統(tǒng)一則顯得尤為重要。感知城市建設(shè)基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐，當(dāng)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到一定程度，需要“小網(wǎng)”結(jié)合成“大網(wǎng)”時，先期建設(shè)中的指標(biāo)統(tǒng)一將會使“小網(wǎng)”更加迅速緊密。

　　中國電子信息產(chǎn)業(yè)研究院洪京一在會議上說，“感知城市建設(shè)過程中，需要政策引導(dǎo)、應(yīng)用牽引、市場運作、技術(shù)推動，參與各方都迫切需要一套科學(xué)、客觀、公正的感知城市評價體系。感知城市評價指標(biāo)體系將有助于兩岸城市對共建‘智慧型城市’提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?！?