公共自行車(chē)租賃點(diǎn)  

    日前有媒體報(bào)道稱，常州運(yùn)營(yíng)一年的免費(fèi)自行車(chē)租賃項(xiàng)目因?yàn)榉N種原因，最終以結(jié)束告終。而在以往的報(bào)道中，我們也不乏關(guān)于公共自行車(chē)進(jìn)站情況不順、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題的報(bào)道。為何這樣一個(gè)公益項(xiàng)目，換來(lái)的結(jié)果卻與期望相悖而行呢？ 

    作為一項(xiàng)社會(huì)公益項(xiàng)目，免費(fèi)自行車(chē)能夠改善城市環(huán)境條件、緩解城市交通壓力、也符合政府倡導(dǎo)“綠色出行計(jì)劃”的發(fā)展宗旨。項(xiàng)目初定計(jì)劃是實(shí)行24小時(shí)智能化管理.具體來(lái)講，就是每輛自行車(chē)上都安裝了GPS全球定位系統(tǒng)，車(chē)上任何一個(gè)零部件被拆卸后，車(chē)子就無(wú)法行駛；車(chē)輛如果被借走不還或者失竊，項(xiàng)目實(shí)施方便可憑借GPS很快找到車(chē)的下落。市民只需要憑借相關(guān)證件申請(qǐng)，“刷卡”租借。如果租車(chē)者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)“逾期不還”，包含其租車(chē)信息的“誠(chéng)信卡”將被自動(dòng)鎖住，以后再也無(wú)法享受免費(fèi)租車(chē)服務(wù)。租借者唯一需要付出的是自己的誠(chéng)信度，最后只要將車(chē)歸還到任意一個(gè)聯(lián)網(wǎng)的自行車(chē)租賃點(diǎn)即可。 

    而在立項(xiàng)之初，作為支持免費(fèi)自行車(chē)租賃車(chē)服務(wù)項(xiàng)目的商業(yè)模式，則需要以車(chē)身、車(chē)棚廣告賺取收入。但是，只有借車(chē)的人多了，租用量大了，而且這些車(chē)輛、車(chē)棚出現(xiàn)在鬧市、人流量大的地方，才會(huì)有人去做廣告。也就是說(shuō)，收入的來(lái)源要建立在租車(chē)量大的基礎(chǔ)之上。 

    除此之外，自行車(chē)租賃點(diǎn)的規(guī)劃需要政府支持，盡量置于人流集中、出行需求量大的市中心，居民社區(qū)、大中院校和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等相對(duì)獨(dú)立性地區(qū)，以此，才能換來(lái)可觀的日租量。 

    而在常州，盡管市領(lǐng)導(dǎo)非常重視，規(guī)劃部門(mén)在城區(qū)規(guī)劃了400處租賃點(diǎn)；然而規(guī)劃點(diǎn)位上要建車(chē)棚卻需要得到點(diǎn)位門(mén)前的業(yè)主協(xié)商，理由是：“地盤(pán)是他們的，只有點(diǎn)位上的業(yè)主允許你建車(chē)棚，協(xié)商好，你才能拿著雙方的協(xié)議書(shū)、車(chē)棚的效果圖再去城管部門(mén)報(bào)批”。常州自行車(chē)項(xiàng)目告敗，協(xié)商的結(jié)果可想而知——項(xiàng)目運(yùn)行一年，車(chē)棚只建了不到20個(gè)，大多在學(xué)校、社區(qū)不起眼的角落里，車(chē)身廣告收入則一直為零。項(xiàng)目盈利無(wú)望，放棄自然成為投資人最好的選擇。 

    相對(duì)常州而言，上海免費(fèi)自行車(chē)項(xiàng)目的命運(yùn)要好很多：從2008年5月開(kāi)始啟動(dòng)至今，起租賃業(yè)務(wù)正在從零星走向規(guī)?；?。如今，上海全市已經(jīng)擁有100多個(gè)租賃點(diǎn)、5000多輛可供市民免費(fèi)租賃的自行車(chē)，運(yùn)營(yíng)方的收支狀況也從大量的前期投入轉(zhuǎn)向了收支平衡。盡管如此，免費(fèi)租車(chē)在上海的發(fā)展依然存在瓶頸。負(fù)責(zé)上海免費(fèi)自行車(chē)租賃業(yè)務(wù)的龍騎天際公司項(xiàng)目總監(jiān)李毅曾表示，外部政策的限制和政府所持的態(tài)度，在其中起著至關(guān)重要的作用。他說(shuō)，對(duì)于免費(fèi)自行車(chē)租賃來(lái)說(shuō)，收入一般來(lái)自兩個(gè)方面：政府投入和車(chē)身廣告。而由于上海市目前對(duì)戶外廣告的嚴(yán)格限制，相當(dāng)一部分的免費(fèi)自行車(chē)無(wú)法承載廣告，這一塊的收入其實(shí)十分微小。而另一方面，除了資金投入外，要設(shè)立新的免費(fèi)自行車(chē)租賃點(diǎn)，還需要一定的土地資源作為支撐，這一點(diǎn)只有得到政府的支持才能滿足。換而言之，免費(fèi)自行車(chē)項(xiàng)目要真正推廣開(kāi)來(lái)，還需要政府的大力扶持。 

    而作為全國(guó)公共自行車(chē)發(fā)展最好的杭州，盡管其服務(wù)已經(jīng)達(dá)到了國(guó)內(nèi)第一、世界領(lǐng)先，但運(yùn)行一年多以來(lái)，也出現(xiàn)了還車(chē)難等問(wèn)題。不少杭州市民都有過(guò)這樣的經(jīng)歷，公共自行車(chē)騎到目的地，想還車(chē)的時(shí)候發(fā)現(xiàn)鎖止器都已經(jīng)滿了，繞來(lái)繞去找不到還車(chē)的地方。盡管公共自行車(chē)項(xiàng)目在設(shè)立之初，就提出不花納稅人的錢(qián)，通過(guò)廣告經(jīng)營(yíng)等實(shí)現(xiàn)自收自支，但是今年1至6月，公共自行車(chē)共投入運(yùn)營(yíng)成本417萬(wàn)元，稅金16萬(wàn)元，而營(yíng)運(yùn)收入286萬(wàn)元，其中廣告收入僅100萬(wàn)元，累計(jì)虧損147萬(wàn)元，營(yíng)運(yùn)收入偏少同時(shí)也限制了公共自行車(chē)的發(fā)展。 

    如果說(shuō)公共自行車(chē)遭遇的是技術(shù)上的瓶頸問(wèn)題，如租賃過(guò)程中的租車(chē)與還車(chē)問(wèn)題，我們可以借鑒國(guó)外在公共自行車(chē)方面發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，如英國(guó)政府支持使用RFID打擊自行車(chē)盜竊行為，法國(guó)利用RFID智能卡推動(dòng)自行車(chē)租賃事業(yè)發(fā)展（詳見(jiàn)《公共自行車(chē)發(fā)展將成RFID市場(chǎng)新動(dòng)力》一文）。然而，如果是受到政策、管理、運(yùn)營(yíng)上的制約，摸著石頭過(guò)河，本著綠色公益的宗旨，我們相信，“杭州第二”甚至超前不久也會(huì)出現(xiàn)。