俗話說“行船走馬三分命”。以前出海作業(yè)的漁民遇到風(fēng)險時沒有通訊設(shè)施難以與岸上取得聯(lián)系，得不到及時救援而造成生命財產(chǎn)的損失。為了保障更多漁民生產(chǎn)安全，今年5月我市將全面建設(shè)“漁業(yè)安全救助信息指揮系統(tǒng)”。 

　　該系統(tǒng)主要由行政指揮系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)組成。行政指揮系統(tǒng)由市、縣、鄉(xiāng)三級組成，由市指揮中心、5個縣（區(qū)）指揮分中心、9個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管中心組成，職能是負(fù)責(zé)指揮救助。 

　　信息管理系統(tǒng)由防范信息系統(tǒng)、應(yīng)急搜救信息系統(tǒng)、漁港信息管理系統(tǒng)組成。防范系統(tǒng)由防碰撞系統(tǒng)實現(xiàn)，預(yù)防漁船與商船碰撞，防止重特大事故發(fā)生，該系統(tǒng)在秦山島、前三島、東連島、開山島、鹽城、南通等地建設(shè)7座AIS基站（凡44.1千瓦以上海洋捕撈漁船、海捕運輸船均安裝AIS船載終端設(shè)備），計劃安裝AIS終端 2500套。應(yīng)急搜救信息系統(tǒng)由衛(wèi)星系統(tǒng)、雙模系統(tǒng)包括短波、超短波系統(tǒng)、CDMA或GPS系統(tǒng)組成，主要是在發(fā)生海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)事故時實行緊急定位搶險救助，計劃安裝船載衛(wèi)星終端500套，安裝雙模終端2000套，凡44.1千瓦以下海洋漁船均配備CDMA手機一部。漁港信息管理系統(tǒng)由RFID技術(shù)實現(xiàn)，主要是加強漁船管理，提高漁業(yè)執(zhí)法水平。漁港信息管理系統(tǒng)計劃在柘汪、石橋、海頭、青口、宋莊、連島、高公島、燕尾、堆溝9個漁港安裝進出漁港信息管理系統(tǒng)。 

　　其實，漁業(yè)安全救助信息指揮系統(tǒng)并不是新鮮事物，兩年來，被廣大漁民譽為海上漁業(yè)生產(chǎn)“保護神”的“救助網(wǎng)”初現(xiàn)雛形就發(fā)揮了實效，兩年間救助遇險漁民近百人。 

　　早在2008年之前，市海洋與漁業(yè)局就已經(jīng)對這張“救助網(wǎng)”開展了試建、實驗等工作，目前仍然處于建設(shè)初期，但已經(jīng)在海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)事故救助中開始使用該系統(tǒng)，并發(fā)揮了作用。僅主管部門有記錄的2008年使用該系統(tǒng)就成功避免兩起漁船事故，救助漁民 18人。2009年配合市海上搜救中心處理突發(fā)事件20余起，救助遇險漁民30余人，協(xié)調(diào)出動海事直升機3次，救助船只及附近商船20余艘。今年一季度，配合市海上搜救中心處理突發(fā)事件5起，救助遇險漁民19人。 

　　此次系統(tǒng)全面建設(shè)計劃用兩年時間建成。建成以后，工作人員坐在漁業(yè)通訊網(wǎng)絡(luò)指揮中心，鼠標(biāo)輕點，就能隨時查閱轄內(nèi)在冊漁船基本信息資料，掌握出海作業(yè)漁船的位置、航向、航速、離指揮中心距離，向海上作業(yè)漁船發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害等預(yù)警信息，接收和處置海上漁船報警，統(tǒng)一指揮調(diào)度海上作業(yè)漁船就近參與救助遇險漁船，實現(xiàn)第一時間救助，最大限度地避免和減少生命財產(chǎn)損失。